谢郁：台湾问题再次凸显核心关键性

谢郁（中评社图片）

中国国家主席习近平18日晚应约同美国总统拜登视频通话。两国元首就关心的问题坦诚深入交换了意见，台湾问题也是讨论的焦点之一。中国现代国际关系研究院涉台研究中心主任谢郁对香港中评社表示，今天中美关系处于关键的时候，过去几年进入到非常激烈竞争的低谷时期，在这个关键时候中美能不能有效管控竞争，不发展成为对抗，甚至是冲突，台湾问题再次凸显出重要性和核心关键性。会谈中，习近平主席也一再非常明确清晰地向美方表示，台湾问题和一个中国政策是中美关系的核心关键问题，如果处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响，希望美方能够重视。

谢郁表示，本次中美两国元首视频会晤中对台湾问题着墨很多，双方都有针对台湾问题的重要专门性表述，可以说明两点：第一，台湾问题始终是中美关系中最为核心、最为敏感的问题，涉及到中美关系的重大对话中，一定会把台湾问题提出来，作为核心重点问题进行对话和谈判，拜登提到“50年前，美中两国作出重要抉择，发表了‘上海公报’。50年后的今天，美中关系再次处于关键时刻”。谢郁认为，回顾历史，50年前尼克松访华，中美签署“上海公报”，中美邦交之所以能够开启正常化，除了双方有共同的战略需求，另一个重要原因就是在台湾问题上中美之间达成了一个中国原则的共识，在此基础上才开启了之后几十年中美关系的稳定发展。今天中美关系确实是处于关键的时候，过去几年进入到非常激烈的竞争对抗的低谷期，在这个关键时候中美能不能有效管控竞争，不发展成为对抗，甚至是冲突，台湾问题再次凸显出重要性和核心关键性。

第二，在这次中美元首会晤中，台湾问题被重视，再次证明了台湾问题事关中国领土主权完整，是中国的核心利益。中国现在的外交政策和发展与各国关系的原则都是，要相互尊重彼此的核心关切，台湾问题就是中国的核心利益，因此中国领导人明确要求美国能够充分尊重中国对于领土主权这一核心利益的重大关切。

谢郁认为，这次拜登讲话中引起特别关注的，是他对“四不一无”的重申：“美国不寻求同中国打‘新冷战’，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持‘台独’，无意同中国发生冲突。”这一表态涉及中美关系中全局性、框架性的问题，其中就有一条“不支持‘台独’”。 “四不一无”及之后拜登表态“美方愿同中方坦诚对话，加强合作，坚持一个中国政策，有效管控好竞争和分歧，推动美中关系稳定发展，”谢郁认为，美方坚持一个中国政策，中美之间的竞争和分歧某种程度上就有安全护栏存在。一旦美方不坚持一个中国政策，安全护栏的边际就会被突破，中美就难以有稳定的关系，所以“四不一无”和美方对坚持一个中国政策的表态，应该说正面的表态，是积极的信号，习近平主席也表示十分重视，如果“四不一无”能够真正落实，对中美关系是有正面意义的。

谢郁认为，习近平主席在对话中表达了几层重点：第一，指出中美关系现在面临的挑战和严峻的形势，“中美关系还没有走出美国上一届政府制造的困境，反而遭遇了越来越多的挑战。特别是美国一些人向‘台独’势力发出错误信号，这是十分危险的。”这包括多方面内容，比如把中国定位成战略对手、打中美贸易战等等，但最关键的就是特朗普政府时期密集出手打“台湾牌”，在台湾问题上走得太远，出台的诸多涉台法案，包括对台军售、蓬佩奥在下台时宣称取消对于美台交往的官方限制等。屡屡冲撞一个中国这一中美关系的政治基础，对中美关系造成重大的破坏与冲击。

第二，习近平主席提到，“台湾问题如果处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响”，这一点非常有针对性，把台湾问题的在中美关系中的核心关键性及重要性讲清楚了，希望美方高度重视。这一点是中国一再非常明确和清晰地向美国表述台湾问题和一个中国政策事涉中美核心问题。什么事情能给中美关系造成破坏性的颠覆性的影响？就是台湾问题。这一点就体现了台湾问题的核心性、敏感性、关键性。这次习近平主席讲的话很重、很清楚。

第三，中美关系之所以现在这样的局面，还有一个直接原因，习近平主席讲的也很直白，就是“美方一些人没有落实我们两人达成的重要共识，也没有把总统先生的积极表态落到实处。”去年11月习拜第一次视频会晤的时候，拜登做出了“不支持‘台独’”、继续奉行一个中国政策的承诺和表述。但是后来美方一些人并没有落实他的上述承诺，以及双方达成的共识，即大家共同在台湾问题共同努力构建安全护栏进行危机管控，不要突破底线。去年11月中美元首会谈的“三个原则，两个共识，一个核心”，新时期中美正确的相处之道，“三个原则”即相互尊重，和平共处、合作共赢，“两个共识”一是两国元首都强调中美关系的重要性，二是两国元首都反对打冷战，而“一个核心”就是台湾问题。在台湾问题上，中方在上一轮会谈中明确表述了立场，一是台湾问题上最危险的是台湾当局“倚美谋独”，二是美国某些势力打台湾牌，向“台独”分子发出错误的信号都是非常危险的，玩火者必自焚。

谢郁说，双方既然达成了共识，美方也承诺奉行一个中国政策、不支持“台独”，但是事实上美国一些亲台反华势力，一直不遗余力地推动提升美台关系，对台出售武器，在国际场合为“台独”张目，这些都是在向岛内的‘台独’分子发出非常错误的信号，让他们产生幻想，以为可以地谋求“台独”的路上铤而走险，火中取栗，这是直接推高台海地区紧张局势的最直接的原因。所以这次谈话中第二个重点就是“关键是重在落实”，在后续处理台湾问题上，在中美关系的诸多方面，美方是不是能把会谈中的上述积极表态和达成的共识，变成现实中处理台湾问题的政策和做法，这是当下中国政府、政策部门、智库、民间舆论都在关注和强调，美方表态能不能落实是关键。

第四，这次中美元首会谈中双方都谈到分歧，这一点双方也是明确的。首先双方都承认现在中美有重大分歧。也愿意面对分歧；其次，双方都认为分歧应该管控；其三，管控分歧的目的是为了有一个稳定的中美关系。这是有利于双方的。从中可以看出，乌克兰危机致使国际局势发生了突变，冲击了地缘政治的总体格局，也冲击着大国之间的关系。所以在这个时候，中美双方元首的这次重要的会晤中，双方都认为中美关系很重要，大家认为要正视和管控双方的分歧、竞争，不应该爆发冲突。

谢郁表示，管控分歧是为了稳定中美关系，这是对双方都有利的，中美双方互有战略需求，这是这一次会谈中有共识的部分。回看历史，50年来，从1972年《上海公报》到今天，台湾问题始终在中美关系中起着举足轻重的作用，当一个中国政策能够得以落实，当美国方面能够在台湾问题上充分尊重中国的核心利益和中国的领土主权完整的时候，中美关系就能平稳发展。当美国在台湾问题上冲击了一个中国的底线和框架的时候，当台湾问题被美国拿来用作打台湾牌，“以台制华”，提升台湾的战略棋子地位的时候，中美关系就会横生波澜，这是今天给我们最好的启示。