陈建仁留职借调 不容下错棋

台当局行政机构负责人陈建仁（中）1日率副主管郑文灿（左二）等人拜会民进党党团，拜会前，总召柯建铭（右二）及党团成员陪同陈建仁接受访问。（图片来源：台湾《中国时报》）

民进党在“九合一”选举失败后，经过两个月的折腾，千呼万唤，终于换上了一届新政府。但是在新行政团队中却留下了大部分旧官员，甚至连秘书长都不换人；真可说是“新瓶旧装”，看不出反省的契机，更未见恢弘的新气象。

奇怪的是，新任台当局行政机构负责人陈建仁，曾任台湾地区副领导人一职，今年已72岁，早过了退休之龄，却担任台湾“中研院”特聘研究员，每月支薪高达49万元（新台币），是一般大学教授的5倍之多。这次他出任最高的行政首长是以“核准借调、留职停薪”方式任用，一旦离任，还可以回头担任“中研院”云端之职。无怪乎，国民党主席朱立伦会说，如果陈建仁是这样的心态，那就是一个看守团队、过渡团队。换言之，也就是准备要交班给国民党了。

为什么找不到更好的行政机构负责人人选？为什么陈建仁竟然是以借调任用？原因不复杂。首先，陈建仁这次的任期只有一年，实在太短，恐难展现佳绩；而且还要放弃原先的高薪待遇，仔细算计，真是划不来。

另外一项重要原因，则是派系竞争与选战考量。由于赖清德已出任党主席，又是2024“大选”最可能的候选人，如何避免英系提前跛脚，今后的权力竞逐和派系博弈将会十分微妙。若稍有不慎，操作不当，将导致选举失利，对民进党未来发展形成严重的威胁，甚至还可能为台海关系带来致命的影响。

基于此，尽管涉及论文抄袭的道德困境，但是由陈建仁与郑文灿这类温和“鸽派”人物领军，避免让两岸关系持续恶化，并借此平衡赖清德敏感的“独派”激进色彩，恐怕才是新团队布局的主要考量。

但这样的布局是否成功，却要看中美关系近期动向而定。很显然，美国政府目前的态度是寻求和平稳定，避免台海兵凶战危，连带影响到俄乌战争与乌东战局。但共和党控制的国会却执意要运用民粹气氛故意挑事，并借由众议院议长麦卡锡窜台之行伺机寻衅，好让民主党当局头疼心焦。在这样危疑而尴尬的处境下，民进党当局如何应对美方内部的零和博弈，如何化危为安，就是一项大智慧的考验了！

在这样的前提下，民进党新行政团队绝不能下错一步棋，或逞口舌之快、故意制造事端，酿成新的台海危机。如果真的是误走到那一步，就只能下台一鞠躬了。（来源：台湾《中国时报》）